2007-04-24 二
——“伟创力案”提示代工行业税收风险 出口企业共型问题小结
今天出版的《21世纪经济报道》刊登黄婕、陈小莹《海关稽查风暴 全球代工巨头补税2800万》,介绍了伟创力巨额补税事件。报道:
据上海海关有关方面人士介绍,补税事件发生在伟创力代加工摩托罗拉手机的批件中。由于为摩托罗拉代工手机,伟创力需定期从国外进口摩托罗拉手机的原装配件,以"来料加工"方式进口。
根据海关方面的有关规定,这类用于出口产品的料件,进口时享受免关税和增值税待遇,但前提是加工的成品必须用于出口。代加工企业不得以任何形式将产品进行内销。
过去两年中,伟创力却将这些保税的料件用于其他品牌手机的加工,同时用采购国内的同样配件,组装成摩托罗拉手机继而出口,严重违反了海关的规定。
根据记者转述该公司人士表述,由于伟创力既有大量往国外供货的单子,又有向国内供货的单子,而在内部ERP供料系统的管理中,两者并不分开,"所以给国内供货的生产线也使用了国外的进口零件"。
"本该用于出口的配件进行了内销,这样一来企业便'非法'享受了关税和增值税。"IT代工业内的一名资深人士在说到伟创力事件时说,"而且,由于进口原装配件通常质量较好,所以代工企业通过转卖可以获得一笔不错的收入。"
苏州璨宇光学有限公司关务进出口部经理王丽娟介绍,像伟创力这样擅自内销进口保税料件的问题,其实非常普遍,尤其存在于同时做内销、外销业务,或者同时有来料加工、进料加工的企业。
王丽娟介绍说,对代工企业而言,"来料加工"的"料"所有权属于客户,因此完全没有归属处置的任何权利。而"进料加工"的"料"归属权则在自己,代工企业有权对"料"进行处置,但若要进行内销,也需要提前向海关申请,进行相关"料件"的补税工作。
伟创力人士则分辨说:代工行业的利润率一般较低,虽然营业额很大,但毛利只有0.5%到1%左右。如此低的利润率也使得员工待遇不高,人员流动非常大。这样的特质给管理带来很大的难度,很多内部管理人员通常会分不清"来料"和"进料"。"通常这是一个管理上的问题。"该人士说。
记者获知,在查税事件后,伟创力曾花巨资引进海关的录料系统,将用途不同的原材料分别录入数据库管理。
不过,记者经过调查获悉,跟伟创力不同,很多代工企业"刻意为之"。一般这类企业会在同一个地点成立两家不同的企业,一家用于出口代加工,另一家则为"附属公司",产品销往国内。
"这样的两家企业一般都是两块牌子一班人马的运作。"该业内人士称,所以内部的管理上会"不自觉"地出现材料不分的情况,因此附属公司也就能 "免税"使用进口零部件。
简析:
近来,拟IPO企业中外向型的采用代工方式的越来越多,该文介绍的案例提示了投行需要注意核查的一个风险。
简单整理了一下,一般来说,出口型企业均必须重点关注的问题包括:
1、人民币升值带来的汇率风险,包括出口竞争力和汇兑损失两方面;
2、反倾销风险;
3、应收账款风险;
4、出口退税率降低的风险;
5、代工企业核心竞争力及商业模式变化的风险。
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